Komisija je danas predložila nacrt proračuna EU-a za 2019. u iznosu od 166 milijardi EUR u obvezama, što odgovara povećanju od 3 % u odnosu na 2018., koji je namijenjen jačanju i razvoju otpornosti europskog gospodarstva te promicanju solidarnosti i sigurnosti s obje strane granica EU-a.
To je šesti proračun koji se donosi u okviru tekućeg dugoročnog proračuna EU-a za razdoblje 2014. – 2020. i ograničenja utvrđenih u njemu. Osmišljen je kako bi se maksimalno poboljšalo financiranje postojećih programa i novih inicijativa te povećala europska dodana vrijednost u skladu s prioritetima Junckerove Komisije.
Povjerenik Günther H. Oettinger, nadležan za proračun i ljudske resurse, izjavio je: „Predlažemo ambiciozan proračun kojim će se pružiti daljnja potpora našim prioritetima, posebno u području ulaganja, zapošljavanja, mladih, migracija, solidarnosti i sigurnosti te ostvariti europska dodana vrijednost za naše građane.EU-u je potrebna stabilnost i veselim se postizanju dogovora s Parlamentom i Vijećem u što kraćem roku.”
Proračun se temelji na pretpostavci da će Ujedinjena Kraljevina nakon povlačenja 30. ožujka 2019. nastaviti pridonositi i sudjelovati u izvršenju proračuna EU-a kao da je država članica do kraja 2020.
Europski parlament i države članice Europske unije sada će zajednički raspraviti o tom prijedlogu. Komisija je početkom mjeseca iznijela prijedlog pragmatičnog i modernog dugoročnog proračuna za razdoblje 2021. – 2027.
Poticanje europskog gospodarstva
Za poticanje gospodarskog rasta u 2019. izdvojit će se poseban iznos od ukupno 80 milijardi EUR u obvezama. To obuhvaća povećanja u nizu ključnih programa:
· 12,5 milijardi EUR (+8,4 % u odnosu na 2018.) za istraživanje i inovacije u okviru programa Obzor 2020., uključujući 194 milijarde EUR za novo Europsko zajedničko poduzeće za računalstvo visokih performansi
· 2,6 milijardi EUR za obrazovanje u okviru programa Erasmus + (+10,4 % u odnosu na 2018.)
· 3,8 milijardi EUR u okviru Instrumenta za povezivanje Europe (CEF) (+36,4 % u odnosu na 2018.) za infrastrukturne mreže
· daljnjih 233,3 milijarde EUR za Inicijativu za zapošljavanje mladih koji žive u regijama s visokom stopom nezaposlenosti, u kombinaciji sa sredstvima iz Europskog socijalnog fonda.
Komisija u 2019. očekuje nastavak optimalne brzine provedbe programa kohezijske politike za razdoblje 2014. – 2020., nakon poticaja krajem prošle godine u iznosu od 57 milijardi EUR (+2,8 % u odnosu na 2018.), te stabilan nastavak financiranja poljoprivredne politike s gotovo 60 milijardi EUR (+1,2 % u odnosu 2018.).
Sigurnost unutar i izvan granica EU-a
Unatoč ograničenjima dugoročnog proračuna EU-a za razdoblje 2014. – 2020., Komisija će iskoristiti svu fleksibilnost proračuna kako bi se pitanjima migracije i upravljanja granicama iove godine posvetila posebna pozornost:
· reformom zajedničkog europskog sustava azila za učinkovitiju, pravedniju i humaniju politiku azila
· novim sustavom ulaska/izlaska za jače upravljanje granicama
· jačanjem Europske granične i obalne straže, Agencije EU-a za azil i drugih agencija čiji je rad povezan s granicama i vizama
· dodatnim iznosom od 1,5 milijardi EUR za Instrument za izbjeglice u Turskoj kako bi se ratnim izbjeglicama iz Sirije i drugim ratnim izbjeglicama nastavila osiguravati hrana, obrazovanje i smještaj (dodatnih 500 milijuna EUR osigurat će se već u okviru tekućeg proračuna za 2018. i zbog toga Komisija također predlaže njegovu izmjenu)
· provedbom dviju velikih inicijativa: partnerskog okvira s trećim zemljama u okviru Europskog migracijskog programa i Europskog fonda za održivi razvoj (EFSD) za rješavanje temeljnih uzroka migracija.
Potpora novim inicijativama
Uz učvršćivanje prošlih nastojanja, novi nacrt proračuna obuhvaća i potporu novim inicijativama:
· 103 milijuna EUR za Europske snage solidarnosti kako bi se mladima omogućilo da volontiraju ili rade na projektima u svojoj zemlji ili u inozemstvu
· 11 milijuna EUR za uspostavu Europskog nadzornog tijela kojim će se osigurati pravedna mobilnost radne snage na unutarnjem tržištu i pojednostavniti suradnja među nacionalnim tijelima
· 40 milijuna EUR za produženje Programa potpore strukturnim reformama s naglaskom na provedbi strukturnih reformi u državama članicama
· 245 milijuna za uspostavu Europskog programa industrijskog razvoja u području obrane radi potpore europskoj obrambenoj industriji i ostvarivanja Europske obrambene unije
· 150 milijuna EUR za jačanje odgovora na potrese, šumske požare i druge katastrofe u Europi s pomoću pričuve temeljnih kapaciteta za civilnu zaštitu na razini EU-a, uključujući opremu i timove „rescEU”
· 5 milijuna EUR namijenjeno je uspostavi Ureda europskog javnog tužitelja za kazneni progon prekograničnih kaznenih djela, uključujući prijevare, pranje novca i korupciju. Poduzet će se daljnji koraci za zaštitu pojedinaca i poduzeća od kibernapada.